近日,国家发改委(wěi)对外(wài)公布(bù)《关于放(fàng)开部分铁路运输产品价格的通知》,将4项具备竞争(zhēng)条件的铁路(lù)运输价格,即铁路散货快运价格、铁路包裹运输价格,以及社会资(zī)本(běn)投资控股新建铁路(lù)货物运(yùn)价(jià)、社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价,交由(yóu)铁路(lù)运输企业自主定价(jià)。
如果说(shuō)铁(tiě)路政企分开,真正成(chéng)为了(le)市(shì)场竞争的主(zhǔ)体,那么此次4项运输(shū)产品(pǐn)价格实行市场(chǎng)调节的破冰之旅,则是铁路走向市(shì)场的关键一步(bù)。价格调价权交(jiāo)给市(shì)场,更有利(lì)于铁路运输企业研究市场规律,适应市场要求,也才会积极主动地优化自己的(de)经营机制,更好地为市场、旅客客(kè)运(yùn)服务,更有利于(yú)铁路(lù)做大做强市场份额。
自2013年(nián)下(xià)半年以来,受特大宗商品运输需(xū)求(qiú)疲软的影(yǐng)响,铁路(lù)启动货(huò)运组织改革。在“让(ràng)利不让市场”的改革宗旨下,铁路运输企业已(yǐ)经相继停收或调整了过磅费、装卸费、仓储费等(děng)企业可(kě)自主定价的项目(mù)参与市场(chǎng)竞(jìng)争(zhēng),长期脱离市场的“铁老(lǎo)大”能够(gòu)发挥(huī)铁路价格杠杆作用,成为国(guó)内物流业杀出的一匹黑(hēi)马,让更多中小(xiǎo)企业、客户(hù)得到更(gèng)多改(gǎi)革红利。
如果说让利于民的铁路货运组织(zhī)进行改革、散货快(kuài)运和(hé)包(bāo)裹运输价格逐渐(jiàn)放开,还仅仅是增(zēng)强铁路竞(jìng)争力的速效药(yào),那么放开社(shè)会资本投(tóu)资控股的新(xīn)建铁路及新建客专(zhuān)的(de)货客运价格,则被视为铁路引入社会资本(běn)的强烈信号。市场经(jīng)济条件下,民营企业投资(zī)的前提就是(shì)明(míng)确的(de)投资回(huí)报。铁路项目(mù)投入高(gāo),回报周期(qī)长,民企投资(zī)铁(tiě)路项目(mù)如果(guǒ)没有自(zì)主定价权,恐怕很难实现盈亏平衡(héng)。此次(cì)将社会资本投资控股新建铁路货物运价、社会资本(běn)投资控(kòng)股(gǔ)新建铁路客运专线旅客(kè)票价交(jiāo)由铁路运输企业自(zì)主决定,无疑给众多铁路投(tóu)融(róng)资者吃了颗“定心丸”。
2014年以来,我(wǒ)国大力推进(jìn)简政放权,深化行政审批(pī)制度改革,铁路投资的各种审批在逐步(bù)简化,再加上价格(gé)逐步放开,这都提高了(le)民间资本的投资期待。随(suí)着铁(tiě)路投资市场的公开透明,相信放开铁路运输价格(gé)的改革(gé)将(jiāng)推动(dòng)铁(tiě)路投融资迈出实质性步伐。